但是我们需要注意到，中国政府大多是建立特殊学校为前提的，在第二期特殊教育提升计划（2017-2020）中，中国政府设定目标到2020年，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。在十四五特殊教育发展提升行动计划中，中国政府在建立特殊学校的规划上有了更明确的目标：鼓励20万人口以上的县（市、区、旗）办好一所达到标准的特殊教育学校。